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易发游戏斗地主提现 时间:2020年05月30日 10:42:22

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本报记者 孙丽朝 路炳阳 北京报道国务院总理李克强5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上做政府工作报告时提出,2020年国家铁路建设资本金将增加1000亿元。财政部同日提交全国人大审计的2020年预算报告显示,1000亿元资本金来自财政注资和铁路建设债券。中央财政向中国国家铁路集团(以下简称“国铁集团”)注资500亿元,支持发行500亿元铁路建设债券用作资本金,加大沿海干线高铁、城际铁路和沿江高铁项目建设力度。弥补铁路建设资金缺口接近国铁集团人士对《中国经营报(博客,微博)》记者表示,受疫情影响,国铁集团2020年一季度客运收入腰斩,传导全年营收较大幅度下降,导致国铁集团可以用于铁路建设的资金将减少。增加1000亿元国家铁路建设资本金,主要为了弥补疫情带来的铁路投资资金缺口,保障成熟的铁路项目顺利开工建设,“也就是说,1000亿元主要用于‘补亏’,对于‘增量’影响有限。”他说。国铁集团4月30日发布《2020年一季度审计报告》显示,2020年一季度国铁集团客运收入仅完成452.76亿元,较去年同期减少474.05亿元,同比大降51.15%。国铁集团客运收入腰斩直接导致税后利润大幅下降,2020年一季度国铁集团税后利润为-613.76亿元,同比大降289.88%。上述人士为记者算了一笔账:2019年上半年,铁路客运收入为1887.92亿元,假设2020年上半年客运收入降幅与一季度保持一致(51.15%),仅上半年客运收入带来的损失就达965亿元。“增加1000亿元国家铁路建设资本金,仅够弥补客运收入损失。”他说。就铁路投资呈现出的周期性,中国铁建(601186,股吧)人士对记者表示,资本金的增加确实利于铁路投资的增长,但由于铁路项目从批复到完工通常需要3~4年,新增加的资本金投资在铁路项目上,需要时间才能转换成有效投资,“当年增加当年显现是比较困难的。”他说。按照交通运输部和国铁集团1月初公布的计划,2020年的全国铁路固定资产投资目标为8000亿元以上。记者了解到,2020年全国铁路固定资产投资计划目标已经调整(详见中国经营网4月25日报道《独家|全国铁路调增基建投资 全年总投资望超8200亿元》)。目前中国铁路上海、广州局集团有限公司已经确认调增额度,北京局、武汉局、成都局等集团也已确认即将调整。据记者不完全统计,截至目前,2020年全国铁路固定资产投资额已经超过8200亿元,且仍有继续增长态势。铁道债首作资本金值得一提的是,财政部2020年预算报告中“支持发行500亿元铁路建设债券用作资本金”表述,是首次允许铁路建设债作为资本金使用。《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号)规定:“投资项目资本金,是指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项目来说是非债务性资金”。这意味着,债务性资金不作为资本金使用。2018年财政部发布的《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》也提出,不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作(PPP)项目资本金。但这一政策在2019年出现破冰。2019年6月,国务院发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》)指出,允许将地方政府专项债券作为符合条件的重大公益性项目资本金。《通知》提出,对于专项债券支持,主要是国家重点支持的铁路、国家高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益偿还专项债券本息后其他经营性专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券资金作为一定比例的项目资本金。多位市场人士对记者介绍,铁路建设债作为债务成本,通常不作为资本金使用。此次铁路建设债在使用上的破冰,进一步加大了资本金的杠杆效应,体现出国家拉动基建投资、加快铁路建设的决心。市场人士也提醒,债务资金作为资本金,将会进一步增加国铁集团的负债率,使用要持谨慎态度。国铁集团《2020年一季度审计报告》,截至2020年3月31日,国铁集团负债5.5万亿元,资产负债率为66.1%。同时,资本金的潜在受益方,中国铁路基建工程企业人士对记者表示,投资加快对基建企业是否持利好仍待观察。当前,铁路工程建筑企业铁路项目毛利率过低,应该在加大、加快投资的基础上,继续稳步解决铁路工程毛利率低的问题,实现产业链良性发展(详见中国经营网2020年4月10日报道《铁路工程定价机制终现松动基建企业期待更大调整》)。中国铁建2019年财报显示,2019年,公司工程承包业务毛利率为7.46%,远低于该公司房地产开发业务21.37%的毛利率。中国中铁(601390,股吧)亦如此,2019年财报显示,中国中铁房地产开发业务毛利率为29.16%,同比增加4.53%;铁路基建业务毛利率最低,仅为3%,同比下降0.98%,仅为前者的十分之一。铁路资本金使用年超3000亿中国的固定资产投资项目资本金制度建立于1996年,最初规定铁路项目资本金比例为35%及以上。之后根据经济情况,资本金比例经历过多次调整,如2004年为应对当时经济过热适当调高比例,2009年为应对国际金融危机适度调低相关比例。按照2015年由国务院发布的《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》,铁路建设的资本金调整为20%,2019年11月国务院又提出铁路等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调不得超过5个百分点。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮2019年11月曾对资本金政策进行解释称,国家规定的项目资本金比例是项目资本金最低比例的下限,实际比例需要投资方、金融机构在执行国家规定的基础上,综合考虑项目的投资收益、贷款风险等实际情况自主确定,金融机构要按照商业化原则,自主决定是否发放贷款以及贷款的数量和比例。记者统计国家发改委近一年来批复的铁路项目发现,目前大部分铁路项目资本金比例在50%~70%之间,资本金以外资金通常使用国内银行贷款解决。如2019年12月20日,国家发改委关于新建包头至银川高铁包头至惠农段可行性研究报告的批复显示,该项目总投资约546.3亿元,资本金比例为70%,共403.2亿元,资本金以外资金使用国内银行贷款。2017年到2019年,铁路固定资产投资完成分别为8010亿元和8028亿元、8029亿元,均为8000亿元有余。全国铁路固定资产投资即由装备投资和基本建设投资组成。装备投资是用作购买和维护机车车辆的费用,基本建设投资用作建设铁路新线。记者了解到,每年约8000亿元铁路固定资产投资中,铁路装备投资完成约1000亿元,其余7000亿元均为基本建设投资。按照铁路项目资本金比例为50%~70%计算,每年铁路建设资本金金额约为3500亿~4900亿元。上述接近国铁集团人士对记者透露,铁路项目资本金中,约90%由国铁集团承担,10%由地方政府承担。由此计算,国铁集团每年承担的铁路建设资本金金额约为3150亿~4410亿元。5月22日,在2020年两会首场“部长通道”采访中,国家发改委主任何立峰在谈到“稳投资”的问题时以铁路为例强调,一些跨行政区、跨流域的重大项目,包括川藏铁路等要抓紧建设。“这些项目都是迟干早干都要干的项目,都是既利当前又利长远的项目。”他说。

铁路建设资本金增千亿主用补亏 全年铁路投资难大涨

个人专栏

合作专栏

  • 中国驻东盟大使:保障香港繁荣稳定有利于香港与东盟更好开展经济合作

    中新社雅加达5月29日电 (记者 林永传)中国驻东盟大使邓锡军29日在雅加达表示,易发游戏斗地主提现保障香港繁荣稳定将有利于香港与东盟更好开展经济合作。

  • 挪威官员、学者:中国不是北极威胁

    挪威北极新闻网5月27日文章易发游戏斗地主提现,原题:不接受中国对北极是威胁的说法  美国国务院代表近日发出强烈警告,称中俄试图在北极挑战西方盟国利益。但挪威外交部国务秘书奥登·哈尔沃森驳斥了称中国对北极地区构成威胁的说法。哈尔沃森说:“我们看到全球范围大国竞争加剧的趋势。然而,北极地区不是此类事件的中心。中国在该地区的活动依然有限。北极的特点仍具低紧张和可预测性。”

  • 险资:短期关注滞涨个股 房地产板块估值仍处于低位

    ⊙记者 黄蕾 ○编辑 陈羽“我们维持对中期慢牛行情的观点不变易发游戏斗地主提现。不过,短期内仍有一些不确定因素,资金抱团高估值品种迹象明显。我们认为,目前趴在滞涨股上的安全边际可能最高。”问及近期权益投资操作思路时,一家大型保险机构投资经理对记者说。

评测

  • 政府工作报告增补稳企业金融支持政策表述 吸收5条意见

    来源易发游戏斗地主提现:证券日报本报两会报道组 刘 琪今年国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,要强化对稳企业的金融支持。尤其是针对中小微企业,如何缓解融资难融资贵问题、降低中小微企业运营成本,也是两会代表、委员们的热议话题。

  • 大股东占用超5亿元资金 博腾股份财务造假被处罚

    本报记者 晏国文 曹学平 北京报道康美药业之后,易发游戏斗地主提现又一家药企——重庆博腾制药科技股份有限公司(以下简称“博腾股份(300363,股吧)”,300363.SZ)因财务造假被处罚。5月14日,证监会重庆监管局(以下简称“重庆证监局”)对博腾股份财务造假事件作出行政处罚。2018年4月至2019年4月期间,博腾股份实控人陶荣、居年丰、张和兵违规占用博腾股份累计约5.34亿元。因为3名实控人数次占用巨额资金,博腾股份2018年半年报和第三季度报告存在虚假记载和重大遗漏。3名实控人陶荣、居年丰、张和兵分别被重庆证监局警告和罚款90万元、30万元和20万元。另外,博腾股份十多名管理人员也受到了警告和罚款。“圆谎式”财务造假背后,博腾股份多名实控人不仅掌握着上市公司的经营权,还掌握着财务大权。巨额资金占用和财务造假主要发生在2018年4月至2019年5月,这正是博腾股份原财务总监离职,博腾股份实控人陶荣兼任财务总监的时期。日前,博腾股份董事会办公室邮件回复《中国经营报(博客,微博)》记者表示,“目前,公司正在围绕年初制定的年度经营计划有序推进各项工作,生产经营一切正常。同时,公司将合规治理和规范运作放在重要位置,一直通过不断完善内部控制制度、流程优化、人员培训等工作,提升合规意识,建立良好的内部控制系统。”记者注意到,随着博腾股份财务造假事件的最终落地,已经有投资者起诉博腾股份。重庆法院公众服务网信息显示,一位名叫刘志灿的个人因证券虚假陈述责任纠纷,起诉博腾股份,开庭日为2020年7月16日。资金占用致财务造假博腾股份总部位于重庆,主要业务为医药合同定制研发及生产(CDMO),主要服务于上游药品研发与生产企业。博腾股份实控人为居年丰、陶荣、张和兵,三人同时担任博腾股份核心管理岗位。2019年8月1日,因涉嫌信息披露违法违规,博腾股份收到重庆证监局《调查通知书》。今年1月25日,博腾股份披露,收到重庆证监局《行政处罚事项告知书》。今年5月14日,重庆证监局披露《行政处罚决定书[2020]1号》,对博腾股份作出行政处罚。据《行政处罚决定书》,2018年4月至2019年4月期间,在博腾股份实际控制人陶荣指使及组织下,博腾股份以预付款、备用金等形式通过供应商重庆洪峰工业设备安装有限公司提供资金16300万元,通过供应商重庆大渡口华越化工有限公司提供资金19024万元,通过供应商重庆大众防腐股份有限公司提供资金4850万元,通过公司员工颜某淞提供资金1250万元,通过关联方重庆聚心投资有限公司(以下简称“重庆聚心”)提供资金11951万元,累计提供资金53375万元。以上款项最终划转至实际控制人陶荣、居年丰、张和兵个人账户以及实际控制人银行的债权人银行账户,博腾股份未及时履行信息披露义务。截至2019年4月底,上述关联方非经营性资金占用及利息已归还。对于实际控制人的巨额资金占用,博腾股份未按规定及时披露,也未在定期报告中披露。实控人资金占用导致博腾股份2018年半年报和第三季度报告存在虚假记载。据《行政处罚决定书》,博腾股份2018年半年报虚减预付账款1291万元,虚减其他应收款20791.34万元,虚减短期借款20000万元,虚减应付账款3000万元,虚增利润总额928.85万元。博腾股份2018年第三季度报告虚减预付账款3276万元,虚减其他应收款24385.06万元,虚减短期借款20000万元,虚减应付账款8500万元,虚增利润总额867.12万元。对于2018年半年报和第三季度报告,博腾股份全体董事、监事和高级管理人员均签字声明,保证内容真实、准确、完整,不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。然而,即使是全体董监高签字声明保证真实、准确、完整的财报,最终仍被查证存在财务造假。重庆证监局认为,博腾股份未及时披露关联方非经营性资金占用的关联交易情况以及2018年半年报和第三季度报告存在虚假记载和重大遗漏的行为,违反了《证券法》相关规定,属于违法行为。最终,重庆证监局对博腾股份警告和处以30万元罚款,对博腾股份实际控制人陶荣、居年丰、张和兵分别警告和处以90万元、30万元和20万元罚款。此外,重庆证监局还对博腾股份12名管理人警告和处以3万元至10万元不等的罚款。股权质押债务“救急”大股东资金占用致博腾股份财务造假的背后是当时内控制度的缺失。实控人违规占用资金发生于原财务负责人离职、实控人代任财务总监期间。博腾股份披露的公开信息显示,2018年1月29日,博腾股份原财务总监陈蓓因个人原因辞职。陈蓓辞职之后,博腾股份实控人陶荣代任财务总监。2018年1月30日,博腾股份发布公告表示,在公司董事会未正式聘任新任财务总监期间,董事会指定公司董事、副总经理兼董事会秘书陶荣代为履行财务总监职责。这为随后的实控人通过供应商预付款、员工借款等方式非经营性占用公司资金提供了便利条件。博腾股份公开信息显示,居年丰、陶荣、张和兵不仅共为实际控制人、最大股东,还掌管着公司的经营、财务大权。居年丰同时担任博腾股份董事长、总经理,陶荣同时担任博腾股份董事、董事会秘书、财务总监等职。据了解,博腾股份上市之初,陶荣和居年丰均曾担任过财务负责人。实际控制人违规占用上市公司巨额资金的目的和用途是什么?博腾股份方面回复记者表示,这是由于公司实际控制人股权质押比例长期处于较高水平,面对资本市场过去几年的反复震荡,公司股价下跌较多,在面临股权质押债务风险的高压力下,通过供应商预付款、员工借款等方式非经营性占用公司资金。针对被重庆证监局处罚一事,5月14日,博腾股份在公告中表示,公司及全体董事、监事和高级管理人员就本次违反证券法律法规行为向全体股东及广大投资者表示诚挚的歉意。公司及相关当事人将吸取教训,以此为戒,采取切实措施以杜绝此类事项再次发生。值得注意的是,已经有投资者因财务造假事件开始起诉博腾股份。重庆法院公众服务网信息显示,原告刘志灿起诉被告博腾股份,案由为证券虚假陈述责任纠纷,审判法庭为重庆市第一中级人民法院第十四审判庭,开庭日为2020年7月16日。记者注意到,博腾股份此前也曾被投资者举报财务造假。2016年,一位名叫朱乔春的投资者向重庆证监局举报博腾股份年报存在虚假记载。朱乔春分析认为,博腾股份2010年至2014年年报存在多方面的虚假记载。不过,2016年8月,重庆证监局回复朱乔春表示,未发现朱乔春反映的违法违规行为。2017年1月,证监会驳回了朱乔春的复议申请。2019年6月,最高人民法院驳回了朱乔春的复审申请。热衷“体外”投资记者注意到,博腾股份实控人曾热衷投资互联网创业企业。天眼查数据显示,重庆聚心主要股东也是居年丰、陶荣、张和兵。该公司投资了一系列互联网创业企业,如蓝白科技股份有限公司、深圳影瑔科技有限公司、有康医疗管理有限公司、北京泛宇精泰科技有限公司、上海饮露信息科技有限公司等。不过,据了解,其中多家企业现状并不乐观。其中,蓝白科技股份有限公司为“蓝白电子烟”的所属公司。据公开报道,聚心资本先后投资蓝白电子烟1000万元和4000万元。天眼查数据显示,目前,聚心投资持有蓝白科技股份有限公司55%的股份。不过,目前,蓝白电子烟官网以及各大电商店铺均无法打开。另外,深圳影瑔科技有限公司已经注销。北京泛宇精泰科技有限公司原品牌为移动医疗“传太医”,后曾转型为H.S.O health,定位于医疗健康管理及保险服务提供商,目前其官网也已经处于不正常状态。此外,天眼查数据显示,博腾股份实控人之一居年丰个人还曾投资多家互联网创业企业,比如北京新健保网络科技有限公司、杭州临安主动医疗科技有限公司、深圳市有我行科技有限公司、四川华诺智胜健康科技有限公司等。不过,其中有的已经注销,有的官网变成了博彩网站或无法打开,发展现状也不容乐观。虽然被财务造假调查笼罩近一年,博腾股份业绩却没有受到影响。2019年,博腾股份营收为15.51亿元,增长30.93%;净利润为1.86亿元,增长49.04%。2020年第一季度,博腾股份营收同比增长54.69%,净利润同比增长191.71%。今年2月,受吉利德瑞德西韦概念刺激,博腾股份股价收获6个涨停。2月4日,博腾股份发布公告,“公司于2015年开始为吉利德科学在研抗病毒药物瑞德西韦提供定制研发生产服务,并于2016年多次交付临床需求的高级中间体。瑞德西韦CDMO服务以及相关中间体业务占其历年总收入的比重有多少?记者就此问题咨询博腾股份方面。对此,博腾股份并未直接回应记者。其仅表示,公司已针对相关合作情况进行信息披露,公司前期披露的信息未发现需要更正或补充之处。

  • 纽约千余市民集会为乔治·佛洛依德呐喊

    中新社纽约5月29日电 (记者 马德林)“对邪恶视而不见易发游戏斗地主提现,就是助纣为虐。”29日下午,在纽约市曼哈顿佛利广场,一位白人女性高举写有马丁·路德·金名言的标语牌,和一千多名纽约市民一起,参加为不幸死于警察暴力执法的黑人乔治·佛洛依德举行的示威集会。当地时间5月28日,美国纽约,民众在街头聚集举行抗议示威活动。5月24日,佛洛依德在美国明尼苏达州明尼阿波利斯市遭警方逮捕。当时三名警察将他按在地上,其中一名白人警察用膝盖压住他的颈部数分钟之久。之后佛洛依德陷入昏迷,送医急救后不治身亡。佛洛依德之死在全美引发了示威浪潮。佛洛依德的悲剧并非个例。2014年,纽约市一名黑人男子埃里克·加纳因涉嫌贩卖私烟遭警察逮捕,期间加纳被警察锁喉失去知觉,送医途中身亡。加纳的母亲当天也来到佛利广场参与示威。“类似的事情在不断重演,每个人都可能会有亲人遭遇这样残酷的事情。”她呼吁人们挺身而出阻止悲剧再次发生。加纳和佛洛依德临死前都在重复同一句话:“我无法呼吸。”这句话也被许多示威者印在口罩上或制成标语。由于纽约市仍处于新冠肺炎疫情中,当天几乎所有示威者都佩戴了口罩。但佛利广场面积狭小,一千多名示威者无法保持社交距离。纽约州州长安德鲁·科莫和纽约市长白思豪均对示威表示了支持,但他们呼吁示威者坚持和平方式、警惕传染风险,并尊重执行公务的警员。此前一天,一些纽约市民已经在曼哈顿下城举行过一次游行,但在游行过程中有人攻击警察、破坏公物,70多人被警方逮捕。29日,纽约警方在佛利广场周边布置大量警力,也有若干示威者因阻碍交通、扰乱公共秩序被捕。纽约警局总警监泰伦斯·莫纳汉称,警方百分之百支持人们以和平方式表达观点。但28日晚间的示威中,有人向警察投掷瓶罐、垃圾桶,甚至有人试图抢夺警察配枪,对这些人警方必须加以逮捕。据美国媒体报道,对佛洛依德暴力执法致其死亡的警察德里克·肖万已经被捕,并被控涉嫌三级谋杀罪和二级过失杀人罪。他引发的示威浪潮仍在全美多地延烧。(完)

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